Неплательщикам за коммунальные услуги могут запретить сделки с жильем
Новая законодательная инициатива – своеобразный ответ на недавнее повышение для должников пеней и штрафов. Их размеры увеличились, но вместе с тем суммы неплатежей населения за ЖКУ продолжают расти.
Санкции за неуплату услуг ЖКХ закон ужесточил в январе 2016 года. Заметно выросли пени и штрафы за просрочку платежей, возможностей для введения ограничений на подачу энергоресурсов у управляющих компаний стало больше, в свою очередь, усилилась ответственность должников за самовольное подключение к системам инженерно-технической инфраструктуры. Принятые меры, однако, не остановили рост задолженности населения за ЖКУ. В связи с чем в нижней палате парламента предложили вернуться к идее законодательного запрета на продажу квартир, обремененных долгами за коммунальные услуги, которую в свое время обсуждали в Министерстве строительства и ЖКХ.
Среди экспертов мнения по поводу инициативы разделились. Одни полагают, что ввод ограничений на продажу квартир противоречит Конституции РФ и установленной ею свободе права собственности. Другие утверждают, что, наряду с правом, на человека возложена обязанность по содержанию имущества, которую в случае образования задолженности он не исполняет. В одном специалисты в сфере ЖКХ едины: реализовать предлагаемую инициативу не составит особого труда. Для этого достаточно включить в список обязательных для регистрации перехода права собственности документов справку о наличии или отсутствии долгов по квартплате: нет задолженности – право собственности нового владельца регистрируется; есть задолженность – пока гражданин ее не погасит, жилье он не сможет продать. Сейчас для совершения сделки такая справка не является обязательной.
«Оформление любой сделки купли-продажи я начинаю с просмотра сайта Федеральной службы судебных приставов: там содержится информация обо всех долгах граждан, о взыскании которых вынесены решения суда. О наличии у продавца задолженности, в том числе по оплате коммунальных услуг, я сообщаю покупателю, поскольку это показатель благонадежности человека, – говорит нотариус Югорска Любовь Смыслова. – Покупателям жилой недвижимости я советую запрашивать у продавцов справку о наличии или отсутствии долгов за ЖКУ. Для удостоверения договора она не нужна, но для успокоения покупателя будет нелишней. Случаи продажи квартир, за содержание которых владельцем не вносилась плата, в моей практике довольно редки. И, надо сказать, наличие такого рода долгов, как правило, не является для покупателя основанием для отказа от понравившейся квартиры. Механизм решения проблемы отрегулирован и не требует обязательного участия нотариуса: часть суммы, направляемой покупателем продавцу, просто удерживается в счет погашения долга».
«На нового собственника задолженность предыдущего владельца по оплате коммунальных услуг начисляться не будет, за исключением взносов на капитальный ремонт, что оговорено в Жилищном кодексе РФ, – разъясняет директор организации «Югорский гарант», оказывающей юридическое сопровождение пяти управляющим компаниям города, Светлана Новоселова. – Недавно был случай: женщине в соглашение о реструктуризации долга включили неплатежи бывшего хозяина квартиры за капремонт плюс начисленную на эти суммы пеню. Поэтому во избежание таких ситуаций я лично за то, чтобы при любых сделках с недвижимостью собственники предъявляли справку о наличии или отсутствии обременяющих ее долгов. Правда, наряду с введением этой нормы, не нужно, на мой взгляд, ограничивать неплательщика в возможности продать жилье. Должен быть предусмотрен порядок заключения трехстороннего соглашения между покупателем, продавцом и управляющей организацией, чтобы человек смог направить часть вырученных от продажи или обмена квартиры средств на ликвидацию задолженности».
Татьяна Петрова.
Светлана НОВОСЕЛОВА, директор ООО «Югорский гарант»:
На сегодняшний день размер непросроченной задолженности югорчан перед управляющими организациями составляет 109 млн рублей. Для взыскания этой суммы в ход идут все меры, предусмотренные российским законодательством. Гражданам, задолжавшим за оказанные жилищно-коммунальные услуги свыше 15 тыс. рублей, направляется предупреждение с требованием выполнить обязательства. Если человек никак на это не реагирует, по истечении двух месяцев неуплаты у управляющих компаний появляется право приостанавливать в квартире должника подачу коммунальных ресурсов, и к такой мере воздействия наши организации в своей работе прибегают. У каждого неплательщика, в свою очередь, есть возможность заключить с управляющей компанией соглашение о реструктуризации долга. Это документ, который предполагает погашение задолженности не сразу, а в течение определенного периода, но не освобождает от уплаты пени и текущих платежей. Если более двух месяцев условия соглашения не соблюдаются должником, договор расторгается и управляющей организацией подается на него иск в суд. А это для неплательщика чревато тем, что, помимо суммы долга и неустойки, ему придется оплачивать госпошлину и судебные издержки. Для граждан, проживающих по договору соцнайма и не вносящих плату за услуги ЖКХ в течение полугода, законом предусматривается и такая мера воздействия, как выселение из жилья.
