Дума Югорска проголосовала за главный финансовый документ города
Последнее в 2019 году заседание Думы Югорска началось с приятного события — награждения школьников, отличившихся на окружной олимпиаде. Состязание умников и умниц было посвящено непростой теме — основам знаний о государственном (муниципальном) управлении и о государственной (муниципальной) службе. Глава города Андрей Бородкин торжественно вручил дипломы и подарки победительнице олимпиады, ученице школы № 5 Александре Солов
ПОЛОВИНА РАСХОДОВ – НА «СОЦИАЛКУ»
Поздравив школьников, депутаты перешли к рассмотрению повестки дня. Она включала 17 вопросов, самый важный из них – «О бюджете города Югорска на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Чтобы внимательно изучить проект, народным избранникам пришлось изрядно поработать. Но первоначально над ним хорошо потрудились финансисты городской администрации. В проекте бюджета Югорска на ближайшее трехлетие вместе с приложениями, большой пояснительной запиской, инфографикой, расшифровками по нацпроектам и муниципальным программам – почти 1000 страниц печатного текста. Представила депутатам характеристики бюджета директор департамента финансов Ирина Мальцева. Ожидается, что в 2020-м доходы бюджета города составят почти 3 млрд 288 млн руб., что на 234 млн руб. больше первоначально утвержденных показателей на 2019 год. С чем связано прогнозируемое увеличение доходной базы? Прежде всего, с увеличением налоговых платежей, и, в частности, с ростом налога на доходы физических лиц и передачей 20% отчислений транспортного налога с регионального уровня в местный бюджет. Затрат городского бюджета в следующем году тоже станет больше – почти 3 млрд 388 млн руб. Около 64% всей суммы расходов придется на «социалку». «Программная структура расходной части бюджета на 2020-2022 годы, как и прежде, сформирована с преобладанием социальных расходов, то есть «вложений в человека», — подчеркнула Ирина Мальцева.
Самая дорогая муниципальная программа — «Развитие образования». В 2020 году в нее планируется вложить без малого 1,7 млрд руб., почти половину всех расходов бюджета. 16 млн руб. предусмотрено на проведение ремонтов, реализацию мероприятий по антитеррористической направленности, устранение предписаний надзорных органов и развитие материально-технической базы образовательных учреждений. Около 24 млн руб. запланировано на организацию отдыха и оздоровления детей. В 2022 году в рамках региональной программы муниципалитет планирует приобрести новую школу на 500 мест. На эти цели предусмотрены 618 млн руб. Новостройка поможет частично разгрузить другие школы, где занятия идут в две смены.
И о «Культурном пространстве». На реализацию этой городской программы в следующем году планируется затратить почти 265 млн руб. Будут отремонтированы кровля и фасад здания детской школы искусств (4,3 млн руб.), сцена и помещения центра культуры «Югра-презент». Еще 1 млн руб. предусмотрен на развитие материально-технической базы «Югра-презента». Пополнятся фонды и обновится мебель, получат дальнейшее развитие современные информационные технологии в библиотеках.
В городском бюджете также запланированы расходы на развитие физической культуры и спорта, формирование комфортной городской среды, развитие жилищной сферы и ЖКХ. Добавим, что бюджет на трехлетку спланирован с дефицитом. В 2020 году, например, он составит 100 млн руб.
ГДЕ ДЕНЬГИ НА ДОРОГИ?
Напомним, что 9 декабря проект бюджета города Югорска на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов прошел публичные слушания. Ни письменных, ни устных замечаний и предложений от горожан не поступило. По всей видимости, проект во всем устроил жителей Югорска, чего нельзя сказать о народных избранниках. Серьезные дебаты разгорелись на заседании думских комиссий, где обсуждался бюджетный вопрос. Елена Павлюк, например, напомнила городским властям о необходимости строительства спортплощадки для лицея. По словам депутата, этот вопрос она поднимает больше 10 лет. Николая Тимченко задели крупные субвенции, которые выделяет округ на поддержку сельского хозяйства. В то же время, по мнению народного избранника, забыли о строительстве городских дорог. «Они не менее важны, чем сельское хозяйство. У нас более 10 тысяч человек проживают в районах ИЖС, которые не имеют хороших дорог. Денег на них все меньше и меньше». «На следующий год субсидия на реконструкцию и ремонт дорог – «ноль», — заметила Ирина Мальцева. «Вот я о чем и говорю, деньги не выделяются! — продолжил депутат. — Есть реконструкция, ремонт, а строительство дорог уже пять лет не ведется. Что говорить народу, который ходит по колено в грязи?» «Почему стоит «ноль»? Потому что с этого года все дороги в округе строятся по нацпроекту. К сожалению, дороги местного значения в нацпроект не входят, — внес окончательную ясность в «больной» вопрос директор департамента ЖК и СК Василий Бандурин. – На сегодня у нас есть семь проектов капстроительства и капремонта дорог в городе. К сожалению, на все наши обращения в округ и неоднократные посещения профильного департамента ответа пока нет».
Между тем, в бюджете Югорска на 2020 год запланированы средства на текущее содержание городских магистралей (103,4 млн руб.) и на их ремонт (9,1 млн руб.). «В этом году финансирования на дороги заложено немного с учетом того, что мы два года подряд очень активно работали по текущему ремонту, — заметил на заседании Думы глава Югорска Андрей Бородкин.- Средства, которые планировались на капитальные вложения, мы распределили на образовательные учреждения. У них очень серьезная потребность в ремонтах. По дорожному вопросу главный приоритет, по моему мнению, — это строительство дороги к новому детскому саду на улице Уральская. К началу строительства все готово. Текущий ремонт городских дорог будем продолжать. Те, которые в плитном исполнении, нужно «закатать» в асфальт. Второй год подряд мы предусматриваем средства на отсыпку грунтовых дорог. Это именно те мероприятия, которые помогут снять самые «болевые точки».
Итог обсуждения подвел заместитель председателя Думы Михаил Бодак: «Принятие бюджета – это всегда сложный, серьезный и очень важный вопрос. Обидно, конечно, когда бюджет развития очень маленький. Но надо отдать должное департаменту финансов: при такой серьезной ситуации он сумел сбалансировать бюджет».
Основной финансовый документ города Югорска на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов депутатами был утвержден единогласно.
ОТ УМНЫХ ДОМОФОНОВ – К ДИКОРОСАМ
Объем поступления доходов в городской бюджет зависит и от активности предпринимателей. Как власть привлекает в город инвесторов? Какие проекты реализуются в Югорске сегодня? И сколько новых рабочих места для горожан появится в недалеком будущем? О деятельности администрации города по привлечению инвестиций в городскую экономику депутатам рассказал Андрей Бородкин.
Два года назад Югорск стал участником проекта Агентства стратегических инициатив «Магазин верных решений». В рамках контракта, заключенного между администрацией и «Ростелекомом», в городе почти 4 000 наружных светильников заменены на более современные, позволяющие экономить электроэнергию. «Семь инвестпроектов осуществлено за счет внебюджетных источников, планируется к реализации еще два. Общее количество создаваемых рабочих мест – 751. В основном, инвесторами будет выступать малый и средний бизнес».
Проект, который уже находится в стадии завершения, — роботизированная ферма в крестьянско-фермерском хозяйстве Александра Беккера. Умные голландские машины заменяют здесь и доярок, и зоотехника, и учетчика, и многих других работников. Роботоферма появилась в Югорске благодаря окружному гранту и средствам, вложенным самим фермером. Кстати, депутаты в скором времени собираются посетить суперсовременное хозяйство с экскурсией.
Пилотной площадкой для другого проекта, инвестором которого выступает компания «ФАСТЕЛ», стал жилой комплекс «Авалон». Почти 300 обычных домофонов в многоквартирных домах планируется заменить на современные устройства, обеспечивающие безопасность и контроль доступа. Реализуется в Югорске и проект по модернизации лесопромышленного комплекса ООО «Тайга». В перспективе – запуск завода по выпуску плит OSB. Развивается на территории города и частный индустриальный парк. «Мы планируем реализацию еще четырех проектов за счет внебюджетных источников. Один из них – благоустройство городского парка, — рассказал депутатам Андрей Бородкин. – В наших планах также строительство трех школ и детского сада в рамках частного партнерства, на условиях концессии».
Городская власть решила поддержать предпринимателя, который готов организовать производство по переработке дикоросов. «Это новое и очень перспективное направление для Югорска», — считает мэр.
Напомним, что Югорск входит в число городов округа с благоприятными условиями для ведения бизнеса. Заканчиваются работы по созданию Инвестиционного портала города. База инвестпредложений включает в себя 50 объектов. «У нас много инициатив, главное, чтобы они были реализованы», – отметил Андрей Бородкин.
Депутаты приняли информацию о привлечении инвестиций в городскую экономику к сведению. На очередное заседание они соберутся уже в следующем году.
Автор: Галина ШВЕЦ
